震惊！2025财年2月EB-5签证最新数据，透露惊人趋势

5 月 5, 2025

近期，美国EB-5投资移民行业协会(IIUSA)对美国国务院公布的2025年2月EB-5签证数据进行了深入专业的分析，从中挖掘出诸多关键信息，这些信息对于关注美国投资移民的人士而言具有重要参考价值。从整体数据来看，既有未预留签证的快速消耗，也有预留签证虽增长但使用率较低的情况，二者呈现出截然不同的发展态势。

未预留签证：消耗迅速，中国与印度

申请人受影响

在未预留EB-5签证方面，2025年2月通过领事馆处理发放了773个签证。截至2025财年前5个月，仅通过领事处理已发放约6160个未预留签证，占年度总配额的53%(见图1）。这一数据表明，美国国务院在未预留签证的发放上进度迅猛，照此趋势，有望在财年末前充分利用未预留的签证配额。

图1：与2024财年相比，2025年未预留EB-5签证发放量的月度趋势

从投资人市场趋势分析，中国申请人和印度申请人在未预留签证发放中占据显著地位。在2025财年的前5个月里，共向中国申请人发放了3204个未预留 EB-5签证，占全球未预留签证发放量的52%；印度申请人则获得了496个未预留签证。然而，由于中国和印度申请人签证使用速度过快，4月签证公告分别将来自中国申请人的EB-5未预留申请的最终处理日期推迟至2014年1月22日，延迟了905天，印度未预留的EB-5最终行动日期也倒退了792天。由此预计，在2025财年剩余时间内，剩余的大部分未预留签证将发放给来自世界其他地区国家的申请人。同时，蒙特利尔、新加坡、伦敦和阿布扎比领事馆作为关键处理中心，持续为出生在这些地区以外的EB-5未预留类别申请人提供服务(见图2)。

图2：按申请人出生国和签发地点划分的未预留签证发放情况

预留签证：增长显著但使用率低，

越南成最大申请国

预留EB-5签证在2025年2月出现显著增长，农村地区和高失业率地区类别下共发放93个预留签证，比 1月增加了111%，其中农村地区类别签发51个签证，高失业率地区签发42个，农村地区每月签发的签证数量首次超过高失业率地区(见图3)。

图3：按投资类型按月划分的预留EB-5签证发放情况

但从整体使用率来看，情况并不乐观。在2025财年的前5个月，农村地区仅发放了98个签证，使用率为2%；高失业率地区发放105个，使用率为5%(见表1)。基于此，若当前趋势持续，本财年所有可用的预留签证不太可能全部使用完毕，这些类别很可能在后续签证公告中仍保持 “当前” 状态。

表1：2025财年EB-5签证的配额和使用情况

在预留签证的投资人市场中，越南成为最大申请国。截至2025财年，越南申请人共获得60个预留类别的EB-5签证，占全球发放总数的30%，且所有签证均在胡志明市领事馆处理(见图4)。来自中国台湾和印度的申请人分别成为获得预留签证的第二和第三大群体，而中国大陆投资者虽然在农村和高失业率区两个类别I-526E申请中占大多数，但在前5个月仅获得32个预留签证。

图4：按申请人出生国和签发地点划分的预留签证发放情况

此外，发放数据还显示，2月份农村地区签证申请人平均家庭规模为3.0人，高失业率地区为2.2人，每位RIA后的投资者平均通过领事馆处理使用2.6个签证，这些数据为预测未来签证需求和积压趋势提供了重要参考(见表2)。

表2：按受益人组别和家庭规模划分的EB-5签证发放情况(2025年2月)

值得一提的是，新加坡、法兰克福、伯尔尼等领事馆在2025年2月首次加入预留签证发放行列。这一变化显著扩充了发放网络，到2月底，发放预留签证的领事馆数量从财年第一季度的5个扩大到12 个，增幅达140%，有效提升了签证处理效率与覆盖范围。

综上所述，2025年2月美国EB-5签证发放数据展现出未预留签证与预留签证的差异化发展。未预留签证发放速度快，部分热门国家申请人面临排期；预留签证虽有增长，但整体使用率低，各国家和地区在预留签证申请上的表现也各有不同。对于计划通过EB-5项目移民美国的人士来说，密切关注这些数据变化，有助于更好地规划移民申请策略。