“新投资人签证分配程序对新老投资人都很重要”
新法之后签证编号出来了（新旧EB-5签证类别编号确立），以后新投资人将按照新编号系统走了：
新投资人，譬如乡村TEA项目的投资人，可以有两个签证类别：
1. 预留签证类别：RR
2. 非预留签证类别：RU
“这和我看到的第一份I-526E获批函不一样，那时可能还没有确定签证分配流程。”
“第一份I-526E获批函是这样的，只列了预留签证类别，没写非预留签证类别，但在那里留了个空格。”
对于新老投资人而言, 都意义重大。I-526E在一年之内就获批了,可以看出不远将来的签证分配和排期走势。
可以合理推断，美国移民局现在可能设立了一个独立的团队，专门处理新政策下的I-526E申请。否则，他们不可能在处理2019年旧政策申请的同时，就已经开始审批2022年新投资人的申请了。
鉴于目前审批时间大约为一年左右，并且其他项目的I-956F预审批也在进行中，新申请人开始申请签证的速度可能会加快。这可能会导致一个结果：很快就会出现新政策下的官方排期。
近日，美国移民局发布了2023财年上半年各类移民申请的批准和审批数据。特别值得注意的是，自从实施EB-5新政策以来，美国移民局开始单独列出新递交的I-526E申请。
旧政
移民局目前累积积压的申请达到了11,602份，全球平均审核时间长达50.1个月。这个季度的审批速度相较上个季度略有提高，算是逐步恢复中。
拒签比例相当高，大约在50%左右。造成这种情况的主要原因有两点：一是移民局审理标准的收紧，尤其是对资金路径的要求不断加强；二是拒签数中可能包括了撤案数，因为一些申请人不愿等待审批进程，选择撤销申请，这也导致了拒签率的上升。
新政
新法下的I-526直投项目截至2023年财年至今收到了77份申请，目前积压数为90份。
新法下的I-526E区域中心项目截至2023财年至今已收到965份申请，目前积压数为1,127份。自2022年8月份，区域中心的I-526E恢复受理申请以来，平均每月接收约150份左右的申请。
自EB-5新政发布以来，美国移民局每年预留了3,200个名额。然而，截至2023年3月，移民局已经收到了1,127份申请。考虑到目前新政下的EB-5没有排期，预计在2023年财年的后两个季度，这些数字可能会进一步上涨。业内预计月平均申请量大约在150-200份左右。因此，可以预见，新政下的EB-5排期只是时间早晚的事。
第一批I-526/E获批投资人的NVC流程开始启动了
1.NVC将会发送一封邮件，通知您查看您的I-526/E获批函，其中包括预留和非预留签证类别选项，请您确认选择哪一个：
2.然后是NVC常规的，申请受理通知：
3. 最后，NVC确认收到你的签证类别选择：
因此，新法之后新投资人的签证分配流程，已经确定。
NVC现在所采用的流程是：预留签证是首选给予您的选择。然而，您也有权利选择非预留签证。
因此，当您的I-526/E获批后，您将拥有选择权。您可以自由选择使用预留签证还是非预留签证。只需告知我您的选择即可，中途也可更改。然后，我按照你的选择，把你分到不同队伍里去。
这样一来，NVC就无需进行任何调配。非预留和预留签证各自排成队伍，大家按照队伍排队等候就可以了。如果排队时发现某个队伍人数过多，只需举手报告，就可以重新换队伍。
采用的流程对于新老投资人最大的区别是：对于非排期国家的投资人（ROW），有可能直接使用非预留签证，而不必等待每个财年预留签证配额用完后再使用非预留签证。反正，对于他们而言，无所谓预留与非预留，反正都没排期。
目前，排期国家只包括中国大陆和印度。其他全球所有国家和地区都属于非排期国家，我们称之为“ROW”（Rest of the World）。
以下是新法实施后的按国别递交申请的统计数据（统计显示，各国家递交申请量较大，排期已开始：最新不同类别及国别递交申请数），对于ROW地区，过去一年共递交了大约1000份I-526/E申请：
这些投资人，如果我们将通过率估计为80%，并且考虑到每个家庭平均有三口人，大约需要2000张签证左右。
直到他们进入NVC程序阶段，他们的决定将决定中国老投资人在剩余非预留签证中的分配比例，以及中国新投资人能够获得的预留签证数量。
他们会直接选非预留签证吗？还是规规矩矩，提交给NVC的还是直接填预留签证类别？
如果选择保留签证名额，一旦新的I-526/E法案获得批准并开始批量处理，至少有1000个名额将立即不足，申请人们将不得不等待下一年，或者重新申请转换到非保留签证名额类别。
“鉴于这一逻辑，他们可能会直接选择非预留签证类别。毕竟，这个签证类别不需要等待，因为其申请池足够大，尤其对于ROW申请者而言。“无论，ROW们，选预留和非预留签证的比例怎样，中印新老投资人一喜一忧。
“对于新投资人而言，在预留签证队列中，如果ROW减少，那么每年可用签证数量就会增加。而对于老投资人来说，在非预留签证队列中，如果ROW直接获取签证，那么每年剩余的签证数量就会减少。“
ROW们究竟会怎样选，选择比例，具体效果，还需要时间观察。
新政下的EB5项目目前正处于政策窗口期，是申请美国移民的一个史无前例的利好时期，尤其是对于在美留学生来说，它是现阶段拿美国绿卡最完美的方案，没有之一！
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